近日,江蘇省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承的實(shí)施意見》?!秾?shí)施意見》基于中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于在城鄉(xiāng)建設(shè)中加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承的意見》,結(jié)合江蘇歷史文化資源類型豐富、形態(tài)多樣的特點(diǎn),增加了“傳統(tǒng)園林”等保護(hù)對象,進(jìn)一步豐富完善了保護(hù)對象的類型,實(shí)現(xiàn)古代與近現(xiàn)代全覆蓋,地上與地下全囊括。
《實(shí)施意見》共五部分十七條,從總體要求、積極保護(hù)、活化利用、傳承發(fā)展、建立健全機(jī)制等方面對江蘇城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承工作和相關(guān)制度政策進(jìn)行了規(guī)定?!秾?shí)施意見》明確目標(biāo):到2025年,具有江蘇特色的城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系基本建成,涌現(xiàn)出一大批代表江蘇先進(jìn)水平的歷史文化遺產(chǎn)當(dāng)代復(fù)興經(jīng)典案例,歷史文化保護(hù)傳承工作融入城鄉(xiāng)建設(shè)的格局基本形成;到2035年,系統(tǒng)完整的江蘇城鄉(xiāng)歷史文化保護(hù)傳承體系全面建成,歷史文化保護(hù)傳承工作全面融入城鄉(xiāng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。
《實(shí)施意見》提出,注重保護(hù)承載不同歷史時(shí)期文化價(jià)值的各類城鄉(xiāng)歷史文化遺產(chǎn),保護(hù)歷史文化名城、名鎮(zhèn)、名村(傳統(tǒng)村落);保護(hù)歷史文化街區(qū)、歷史地段、地下文物埋藏區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū);保護(hù)不可移動(dòng)文物、歷史建筑(傳統(tǒng)建筑組群)和傳統(tǒng)園林;保護(hù)古井、古橋、古樹名木、工業(yè)遺產(chǎn)、農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)、灌溉工程遺產(chǎn)、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和地名文化遺產(chǎn),保護(hù)歷史文化線路、廊道和網(wǎng)絡(luò)等區(qū)域性歷史文化資源。
《實(shí)施意見》要求加強(qiáng)歷史文化資源調(diào)查評估,建立省市縣三級保護(hù)名錄,推行歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)告知書制度,明確各類對象保護(hù)要求;要求嚴(yán)格拆除管理,對于因公共利益需要或者存在安全隱患不得不拆除的,應(yīng)進(jìn)行評估論證,廣泛聽取意見,并予以公示;要規(guī)范實(shí)施保護(hù)、修繕、改造的審批流程,加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。
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