??近年來,我國濕地人為占用、破壞現(xiàn)象得到遏制。人們?cè)絹碓绞芤嬗跐竦厣鷳B(tài)系統(tǒng)涵養(yǎng)水源、凈化水質(zhì)、蓄洪抗旱、調(diào)節(jié)氣候等多功能發(fā)揮帶來的紅利。濕地,已成為神州大地自然和諧的綠色空間。近日,本報(bào)就我國濕地保護(hù)的相關(guān)問題采訪了國家林草局相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。
??問:我國濕地保護(hù)有著什么樣的頂層設(shè)計(jì)?
??答:制度落地、濕地立法是濕地保護(hù)狀況深刻變化的重要推動(dòng)力。
??為貫徹落實(shí)2016年國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《濕地保護(hù)修復(fù)制度方案》,國家層面上成立了以國家林草局牽頭、8個(gè)部門組成的濕地保護(hù)修復(fù)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組。31個(gè)?。▍^(qū)、市)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)出臺(tái)了省級(jí)實(shí)施方案,
??另一方面,以法治濕。今年1月20日,《濕地保護(hù)法(草案)》首次提請(qǐng)全國人大常委會(huì)審議,而省級(jí)濕地立法已達(dá)28個(gè)。
??問:國家林草局如何多策并施,讓濕地保護(hù)成果多點(diǎn)開花?
??答:發(fā)布國家重要濕地名錄,建立一批國家濕地公園,指定一批國際重要濕地?!笆濉逼陂g,印發(fā)了《國家重要濕地認(rèn)定和名錄發(fā)布規(guī)定》,組織制定《國家重要濕地管理辦法》。發(fā)布《2020年國家重要濕地名錄》共29處濕地,驗(yàn)收通過國家濕地公園510個(gè)。目前,已有25個(gè)?。▍^(qū)、市)制定了省級(jí)重要濕地認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(指標(biāo)), 23個(gè)省(區(qū)、市)發(fā)布了省級(jí)重要濕地811處,國家濕地公園達(dá)899個(gè),國際重要濕地達(dá)64處。
??濕地被列為一級(jí)地類。積極配合自然資源部做好第三次全國國土調(diào)查中的濕地調(diào)查,提出濕地調(diào)查技術(shù)方案,并提出設(shè)立濕地一級(jí)地類的濕地區(qū)劃界定建議方案。與此同時(shí),著力開展泥炭沼澤碳庫調(diào)查工作,完成遼寧、吉林等6省區(qū)調(diào)查。
??濕地標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)取得突破。成功申報(bào)退化濕地評(píng)估規(guī)范、小微濕地保護(hù)管理規(guī)范兩項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn),起草《濕地生態(tài)監(jiān)測(cè)》等多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)了《濕地保護(hù)工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)一步規(guī)范了濕地保護(hù)工程項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)、設(shè)計(jì)和建設(shè),為工程建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。
??問:我國濕地保護(hù)經(jīng)驗(yàn)對(duì)世界濕地保護(hù)有哪些借鑒意義?
??答:中國濕地保護(hù)成果得到國際社會(huì)認(rèn)可,中國濕地保護(hù)經(jīng)驗(yàn)對(duì)世界濕地保護(hù)有著重要的借鑒意義。目前,我國在《濕地公約》事務(wù)中擔(dān)任公約常委會(huì)區(qū)域代表、公約常委會(huì)第十四屆締約方大會(huì)(COP14)工作組主席、國際濕地城市獨(dú)立評(píng)審委員會(huì)評(píng)委、公約科技委員會(huì)主席。通過有效履約,貢獻(xiàn)中國智慧。我國提交的“小微濕地保護(hù)”決議草案,在第十三屆締約方大會(huì)上獲得通過,成為公約決議在全球范圍內(nèi)執(zhí)行,并列入公約科學(xué)技術(shù)委員會(huì)2019-2021年工作優(yōu)先領(lǐng)域。積極推動(dòng)公約關(guān)于國際濕地城市決議的落實(shí),制定我國國際濕地城市遴選辦法和指標(biāo)體系。在第十三屆締約方大會(huì)上公布的全球首批18個(gè)國際濕地城市名單中,我國6個(gè)城市摘得殊榮,成為公約在全球范圍內(nèi)推廣其濕地保護(hù)目標(biāo)、原則、方法和決議的楷模。對(duì)外講好中國故事,承辦對(duì)發(fā)展中國家濕地保護(hù)援外培訓(xùn),為20多個(gè)國家的150多名濕地管理者傳授我國濕地保護(hù)修復(fù)先進(jìn)技術(shù)和成功模式。配合國家“一帶一路”倡議,成功實(shí)施外交部“瀾滄江-湄公河專項(xiàng)基金”濕地項(xiàng)目,廣泛開展雙多邊濕地合作與交流。積極推進(jìn)實(shí)施全球環(huán)境基金(GEF)“中國濕地保護(hù)體系規(guī)劃型”項(xiàng)目,2020年“中國水鳥遷徙路線保護(hù)網(wǎng)絡(luò)”項(xiàng)目獲得GEF理事會(huì)批準(zhǔn),贈(zèng)款金額1000萬美元。
??另外,我國還實(shí)現(xiàn)國際重要濕地年度監(jiān)測(cè)。每年開展國際重要濕地生態(tài)狀況監(jiān)測(cè)工作,并發(fā)布年度《中國國際重要濕地生態(tài)狀況》白皮書。
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